Дегтярева Людмила Александровна
ассистент кафедры истории и права ОГИМ

Одной из наиболее актуальных проблем российского общество на нынешнем этапе его развития является проблема преступности. Фактический ее уровень мешает нормальному развитию и функционированию практически всех социальных институтов, сводит на нет мероприятия, направленные на реформирование государства и улучшение социально-экономической ситуации, в конце концов, превращает в потенциальную жертву все население страны. Проблема преступности долгие годы рассматривалась в теории и практике как проблема безопасности человека, защиты его от преступных посягательств. Это было понятно и оправданно, ибо именно против человека совершались практически все преступления. Однако это вовсе не исключает, наоборот, даже предполагает дискуссии, разные теоретические и практические подходы к этой сложной социальной проблеме. Понятие «организованная преступность» прочно вошло в научную терминологию в начале 90-х годов. До этого данная категория применительно к реалиям нашего общества в литературе и печати не использовалась. Борьба с организованной преступностью не только вошла в число важнейших задач правоохранительных органов, но уже давно стала одной из общегосударственных проблем, от оптимального разрешения которой во многом зависят судьбы реформ, нравственное здоровье общества, цивилизованное развитие страны. Более того, интеграция наиболее мощных антиобщественных формирований в России организованной преступностью в ближнем и дальнем зарубежье превращает эту проблему не только в межгосударственную, но и международную [2].

Но наступили времена, конец 90-х - начало 2000-х годов, когда преступность стала приобретать принципиально новые качества, которых не было раньше и которые стали представлять угрозу не для отдельного гражданина или группы граждан, а для всего государства в целом. Современный уровень коррумпированности властей всех уровней в нашем обществе и пагубное влияние преступности, особенно организованной, на социально-экономическую ситуацию в России, говорят о проблеме безопасности государства. Чётким примером является создание структур организованной преступности для достижения целей преступного бизнеса - систематического получения доходов от нелегальной деятельности, но нередко и через легальные источники, в частности, легальные вклады представителей организованной преступности в акционерные общества, предприятия, где эти вклады «отмываются», проникновение в законные формы предпринимательства и совершение иных корыстных преступлений. Коррупция в связи с организованной преступностью (если брать существо явления, а не внешнее сходство) не синоним взяточничества. Во-первых, понятие «взяточничество» означает единичное либо неоднократное выполнение или невыполнение конкретных действий в интересах взяткодателя за вознаграждение. Совершая преступление, виновный остается членом конкретной государственной либо общественной системы,в которой он занимает определенное положение. При коррумпировании с организованной преступностью, совершая преступление, субъект сознает, что он включен в систему отношений, находящихся в антагонистическом противоречии с интересами его ведомства и государства в целом. При этом должностной субъект одновременно является членом государственной (общественной) системы и общей системы организованной преступности. А систематическое получение вознаграждения становится основным источником средств существования. Во-вторых, значительно отличается характер связи должностного лица с взяткодателем и в том и в другом случае. В-третьих, коррумпирование значительно опаснее взяточничества [3]. В настоящее время наибольшую угрозу для мирового сообщества представляют такие виды транснациональных преступлений, которые в своей основе носят организованный характер: терроризм; незаконный оборот наркотических средств; похищение радиоактивных материалов; «отмывание» доходов от преступной деятельности; контрабанда предметов искусства; захват и угон воздушных и морских судов. Всемирная конференция по организованной транснациональной преступности (Неаполь, Италия, 21 - 23 ноября 1994 года) определила транснациональную преступность как «форму коммерческой деятельности, осуществляемую противоправными действиями, с использованием угроз и физической силы, вымогательства, коррупции, шантажа и иных методов принуждения, а также путём привлечения запрещенных товаров и услуг» [1]. При рассмотрении понятия «преступность» можно выделить три подхода: статистический, процессный и причинный. Последний имманентно включается в два первых. Его относительно самостоятельное существование обусловлено научной дискуссией о возможности и перспективах причинного объяснения социальных явлений. При трактовке понятия «преступность» статистический подход развивается в рамках нормативистской криминологической парадигмы. Отправной точкой при этом является наличие кодифицированных норм уголовного права.

Исходя из этого, существует шесть признаков преступности: массовое явление; исторически изменчивое явление; социальное явление; классовое явление (или явление классового общества); совокупность отдельных преступлений; уголовно-правовое явление. ПЕРВЫЙ ПРИЗНАК - «преступность - это массовое явление» - необходим для отличия преступности от отдельных видов преступлений, которые встречаются достаточно редко. ПРИЗНАК ВТОРОЙ - «преступность - это исторически изменчивое явление» - его нельзя назвать необходимым для отличия преступности от иных явлений: исторически изменчивый характер имеет и само право, общество, мораль, религия и т.д. Вместе с тем не все изменчиво, в какой-то мере явления обладают определенной устойчивостью, постоянством. Формы социальной патологии не составляют исключения. ПРИЗНАК ТРЕТИЙ - «преступность - это социальное явление», «зависима и производна от условий и характера общественного бытия, слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов общества (или господствующего класса)». Однако данный признак не позволяет отличить преступность от других понятий. Например, к классу социальных явлений относятся любое единичное преступление, девиантность, взаимодействия в социуме. В данном случае речь идет о генезисе преступности, а не о ее определении. ПРИЗНАК ЧЕТВЕРТЫЙ - «преступность - это классовое явление». Данная характеристика также не может служить в качестве необходимого признака преступности. Классовый характер, если исходить из марксистской точки зрения, имеет не только преступность, но мораль, право, подавляющее большинство явлений социальной действительности. ПЯТЫЙ ПРИЗНАК - «преступность - это совокупность отдельных преступлений» - не совсем корректен. Разумеется, при статистическом подходе невозможно мыслить о преступности иначе, как о некотором целом, состоящем из отдельных преступлений как частей. Однако корпус преступности формируется не из всех отдельных преступлений, а из совокупности преступлений, которые имеют массовый характер, т.е. повторяются достаточно часто и в большом числе. Поэтому корректнее говорить о «совокупности отдельных массовых видов преступлений», поскольку именно они формируют корпус преступности как социального явления, обусловленного несовершенством правовой системы и социальной организации в целом. ПРИЗНАК ШЕСТОЙ - «преступность - это уголовно-правовое явление». Он «дает основание для выделения преступности как самостоятельного феномена в общей совокупности правонарушений и отрицательных явлений. Эта характеристика обусловливается связью преступности с преступлением: без преступления нет преступности. Хотя и не так подчеркнуто, как у преступления, но юридический момент присущ и преступности». Данный признак необходим, ибо любые социально опасные деяния в соответствии с нормативист-ской парадигмой не могут быть квалифицированы как преступные, пока не получат соответствующей правовой оценки. Из шести признаков преступности существенными для определения понятия «преступность» можно считать лишь два - быть «совокупностью отдельных массовых видов преступлений» и «уголовно-правовым явлением». Следовательно, Преступность - это статистическая совокупность массовых видов преступлений, обладающая определенным состоянием, уровнем и динамикой [8 ]. Преступность - в широком смысле - социальное явление, заключающееся в общественно опасном поведении людей, противоречащем требованиям уголовного закона. Преступность - в узком смысле - совокупность всех фактически совершенных противоправных деяний, за каждое из которых предусмотрено уголовное наказание [4].

Виды преступности - это отдельные, относительно самостоятельные структурные составляющие преступности, являющиеся предметом изучения криминологов. А. И. Долгова указывает, что криминологами было предложено множество оснований для выделения в общем массиве преступлений неких групп; это выделение может производиться как на основе формальных критериев (пол, возраст, основная мотивация преступника и т.д.), так и исходя из сферы общественной жизни, в которой проявляется преступность, которой она наносит ущерб (экономика, политика, государственное управление) [5]. По сфере общественной жизни, в которой проявляется преступность и которой она наносит ущерб, выделяются: организованная, политическая, экономическая, налоговая, таможенная, государственная, компьютерная, экологическая преступность, коррупция, преступный оборот наркотиков, преступность на почве ненависти. В зависимости от признаков личности преступника выделяют следующие виды преступности: преступность несовершеннолетних, военнослужащих, женская, преступность мигрантов, профессиональная, рецидивная, бело-воротничковая и синеворотничковая преступность. По характеристикам вины преобладающей преступной мотивации выделяют следующие виды: корыстная, насильственная, неосторожная преступность и терроризм. Предметом специального анализа может становиться также преступность в отдельных странах и регионах: преступность в России, в Российской империи, в РСФСР, в США, в Европе, в Африке, в Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке, в Австралии, в Океании, в странах Латинской Америки, в Москве [6]. Но также выделяются и другие виды преступности: насильственная, корыстная, организованная, наркотическая, рецидивная, профессиональная, женская, пенитенциарная и преступность несовершеннолетних [7].

Серьезной проблемой в этом свете является проблема противодействия такому сложному, изменчивому и многогранному явлению, как преступность. Справедливо отмечая, что изменившаяся преступность требует изменения идеологии борьбы с ней, многие исследователи данной проблемы (как криминологи, так и социологи) первой и основной задачей видят не полную ликвидацию преступности и всех причин и условий, её порождающих, что невозможно в обозримом будущем даже теоретически, а установление жесткого социального контроля над преступностью. Максимально жесткого, исходя из современных возможностей общества. Контроль должен строиться, опираясь не только и, может быть, даже не столько на силовые методы и приемы, сколько на интеллектуальный потенциал, нацеленный на создание научно обоснованной, теоретически грамотной и практически выполнимой программы борьбы с преступностью. Такой контроль предполагает государственный контроль (профессиональная работа соответствующих органов), общественный контроль (контроль гражданского общества над деятельностью всех государственных институтов власти) и законодательный контроль (разработка и принятие соответствующих законов, их эффективное действие). Некоторыми зарубежными учёными был проведён обзор основных исследований, проведенных в Латинской Америке, Африке, Юго-Восточной Азии и странах бывшего советского блока. Не претендуя на полновесный сравнительный анализ, она концентрируется на 4 главных областях: политической экономии нелегальной активности; насилии, в особенности гражданском и санкционируемом государством; последствиях распространения организованной преступности и коррупции; и правоохранительных органах как неотъемлемой части проблемы преступности. В связи с этим столкнулись с угрозами в свой адрес при проведении и опубликовании результатов своих работ - все это лишь подтверждает тот факт, что научные исследования являются мощным орудием воздействия на социальные проблемы. Исследования, полностью отвечающие академическим требованиям, совершенно далеки от академичности в своём содержании. Большинство мировых насущных проблем содержат в себе криминальный компонент: масштабная незаконная миграция, терроризм, разрушительные региональные конфликты и подъем глобальной теневой экономики. За прошедшее десятилетие глобализация увеличила частоту и объём такой деятельности.
На данный момент эта проблема стоит серьезно перед развивающимися странами, статистика показывает, что большему влиянию подвергаются и страны переходного периода. В данных государствах отсутствуют ресурсы и институты, способные бороться со сложной и всепроникающей преступностью, подрывающей устойчивое экономическое развитие и, в крайних случаях, дестабилизирующей обстановку и снижающей авторитет власти.

Библиографический список:

1. Гаухман Л. Проблемы борьбы с организованной транснациональной преступностью / Л. Гаухман, В. Кувалдин, С. Максимов и др. // Законность. - 1995.
2. Гуров А. И. Организованная преступность в СССР / А. И. Гуров // Погружение в трясину : (Анатомия застоя) / Сост. и общ. ред. Т. А. Ноткиной.
3. Гуров А. И. Профессиональная преступность : прошлое и современность / А. И. Гуров. - М. : Юрид.лит., 1999.
4. Карпец И. И. Современные проблемы уголовного права и криминологии : учебник для вузов / И. И. Карпец. - 2003.
5. Криминология : Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. - М., 2007. - С. 487.
6. Криминология : Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. - 3-е изд., пере-раб. и доп. - М., 2007. - 912 с.; Криминология : Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2005. - 734 с.
7. Миненок М. Г. Корысть : Криминологические и уголовно-правовые проблемы / М. Г. Ми-ненок. - Спб., 2001.
8. Шипунова Т. В. Подходы к объяснению преступности: противостояние или взаимодополнение (взгляд социолога) // кандидат социологических наук, доцент факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета. ■